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三部委发文强调深入实施汽车利好政策 深挖市场潜能

发布时间:2022-11-23 00:00:00   来源:财经   阅读:

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日前,工业和信息化部、国家发展改革委、国务院国资委联合印发《关于巩固回升向好趋势加力振作工业经济的通知》(以下简称《通知》),从多措并举夯实工业经济回稳基础、分业施策强化重点产业稳定发展、分区施策促进各地区工业经济协同发展、分企施策持续提升企业活力等方面提出了17项具体举措。有关汽车领域,《通知》提出要进一步扩大汽车消费,落实购置税优惠等政策,以及启动公共领域车辆全面电动化城市试点等多项要求。

江西新能源科技职业学院新能源汽车技术研究院院长张翔向《中国经营报》记者表示,今年以来,在新能源汽车免征购置税等一揽子政策推动下,汽车市场快速回稳,为国内经济的发展提供了重要助力。从此次政策上看,对汽车产业链韧性、优化出口通道等领域的扶持力度再次加强。

工业和信息化部有关负责人在回答记者提问时表示,进一步提出17条政策举措,更加注重挖掘增量政策空间,更加注重聚焦薄弱环节精准加力,更加注重动员地方、行业、企业等各方面力量,为工业经济稳定恢复“添薪蓄力”、增强动能。

深挖市场潜能扩大消费需求

在一系列利好政策的扶持下,国内汽车市场恢复态势明显。

中国汽车工业协会发布产销数据显示,10月,汽车产销分别完成259.9万辆和250.5万辆,同比分别增长11.1%和6.9%。1—10月,汽车产销分别完成2224.2万辆和2197.5万辆,同比分别增长7.9%和4.6%。

据国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍,10月份,装备制造业同比增长9.2%,明显快于全部规模以上工业增速,其中产业链较长的汽车和电子行业同比分别增长18.7%和9.4%,对上下游行业带动有力。10月份,新能源汽车、充电桩、光伏电池产品产量同比分别增长84.8%、81.4%和69.9%。

中汽协相关负责人表示,国家稳经济一揽子政策和接续政策措施加快落实,汽车工业主要经济指标持续改善,行业发展环境持续向好,有助于汽车市场实现全年稳增长、稳预期目标。中汽协副秘书长陈士华表示,“预计11月和12月会迎来一波消费高峰,全年汽车产销量有望突破2700万辆。”

为深挖市场潜能扩大消费需求,此次《通知》中再次提出多条有关进一步扩大汽车消费的内容。

例如,《通知》要求,落实好2.0升及以下排量乘用车阶段性减半征收购置税、新能源汽车免征购置税延续等优惠政策,启动公共领域车辆全面电动化城市试点。

“利好政策不断叠加,深挖市场潜能,扩大消费需求,提升市场增量,对汽车产业发展起到积极作用。”张翔表示。

《通知》还提出,加快推动通过中欧班列运输新能源汽车和动力电池,支持跨境电商、海外仓等外贸新业态发展。在张翔看来,近年来,中国汽车出口表现抢眼,针对汽车出口开辟新的交易和运输途径,有利于提高中国汽车走出去速度和效率,提升中国车企在海外市场的竞争力。

中国汽车工业协会数据显示,10月,中国汽车企业出口创历史新高,达到33.8万辆,环比增长12.3%,同比增长46%。其中,乘用车出口27.9万辆,环比增长11.6%,同比增长40.7%;商用车出口5.9万辆,环比增长15.5%,同比增长77.5%。新能源汽车出口10.9万辆,环比增长1.2倍,同比增长81.2%。

此外,1—10月,中国汽车企业出口245.5万辆,同比增长54.1%。其中,中国乘用车出口197.5万辆,同比增长57.1%;商用车出口48万辆,同比增长43%。新能源汽车出口49.9万辆,同比增长96.7%。

提升产业链供应链韧性

值得关注的是,《通知》中针对汽车产业链的发展提出多项要求。

其中,在提升产业链供应链韧性和安全水平方面,《通知》提出要深入实施产业基础再造工程,加强关键原材料、关键软件、核心基础零部件、元器件供应保障和协同储备,统筹推动汽车芯片推广应用、技术攻关、产能提升等工作,进一步拓展供应渠道。

同时,在推动原材料行业提质增效方面,提升战略性资源供应保障能力,进一步完善废钢、废旧动力电池等再生资源回收利用体系,研究制定重点资源开发和产业发展总体方案,开展光伏压延玻璃产能预警,指导光伏压延玻璃项目合理布局。

《通知》还提出,巩固装备制造业良好势头,发挥新能源汽车产业发展部际协调机制作用,突破关键核心技术,构建新型产业生态,完善基础设施建设,推动新能源汽车产业高质量可持续发展。

另外,在加大政策扶持力度上,《通知》还强调,加强产业政策与金融政策协同,发挥产融合作平台作用,综合运用信贷、债券、基金、保险、专项再贷款等各类金融工具,促进集成电路、新能源汽车、生物技术、高端装备、绿色环保等重点产业创新发展。

“集聚各方力量,压实主体责任,以更大力度、更有效举措进一步振作工业经济,巩固和拓展回稳向上态势,为明年一季度良好开局奠定基础。”工业和信息化部有关负责人表示。

为此,《通知》部署的各项政策措施要把握以下原则:

一是坚持聚焦重点、加力提效。既与已出台的各项稳增长政策措施紧密衔接,保持政策连续性稳定性,又突出重点环节和薄弱环节精准加力,提升政策效能。

二是坚持因地制宜、分业施策。对不同类型地区、行业和企业分类提出目标要求、压实主体责任,特别是工业大省、重点行业和大型企业要勇挑大梁,发挥稳增长关键支撑作用。

三是坚持立足当前、兼顾长远。既针对经济波动及时出手,加强逆周期调节,又久久为功推进补短板、强基础、调结构,促进工业经济行稳致远。

四是坚持底线思维、安全发展。密切跟踪国内外形势,做好风险预见预判预案,切实保障能源和重要原材料安全供应,确保重点产业链供应链稳定运行,牢牢把握发展主动权。

责任编辑:刘万里 SF014

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