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单位办托育,鼓励之外需要更多支持

发布时间:2022-08-17 00:00:00   来源:育儿   阅读:

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北京日报客户端 | 评论员 崔文佳

近段时间,多部门密集出台政策举措鼓励生育。其中,全国总工会、国家卫生健康委提出,鼓励用人单位通过购买第三方服务的方式,引导社会力量参与托育机构建设和运营,鼓励政府机关国有企事业单位带头在单位内部兴办托育机构。这一“药方”切中社会痛点,引发广泛关注。

孕育子女是人生大事。特别是现在,养育孩子的时间和金钱成本越来越高,年轻父母越来越注重自身的职业发展和生活质量,生完孩子谁来带、怎么带,就成为影响生育选择的一个显性因素。

一份调查数据为此提供了佐证——城市中超过1/3的家庭有托育需求,但供给明显不足,特别是普惠性服务供不应求,婴幼儿无人照料已成阻碍生育的首要因素。另一方面,国际经验表明,发展托育对减轻家庭负担、提高生育意愿,具有显著效果。由此来看,这一问题如何破解,直接影响着鼓励生育政策的落地效果。

这个过程中,单位办托育是一个值得探索的方向。众所周知,在中国企业的发展史上,曾出现过“企业办社会”,许多“80后”“90后”都是在父母单位的附属托儿所、幼儿园度过了学龄前岁月。尽管这些机构随着时代发展退出了历史舞台,但其功能和意义是不可否认的。

在今天的语境下,单位托儿所的价值再度凸显出来。一方面,这可以填补托育需求缺口,并显著节省职工上班、送娃两头跑的时间精力;另一方面,这可以提升职工对工作的专注度、对单位的归属感,甚至成为单位留住人才的重要一招。这个意义上,如果单位办托育能够普遍落地,实现的将是职工、单位、社会的多赢局面。

设想很美好,但提议落地并不容易。且不说大部分单位缺少自办托儿所的条件,即便有意愿有能力张罗,大大小小的事情恐怕也不少。购买第三方服务成本不低,谁掏钱、掏多少,是很现实的问题。利用自己的场地办,又涉及跟卫生、消防、教育、工商等多部门的交涉。

同时,当代人的养育观念与过去不可同日而语,以往托育服务仅限于最基本的照护,现在则更重视育儿质量,对从业人员要求更高。说到底,单位不是慈善机构,有自己的利益考量,如果成本自负、风险自担,那很可能费力不讨好,多半是没有动力的。

生育是家事,更是国事。基于这样的社会价值和公共属性,相关部门理应为鼓励生育献计献策,但更重要的是拿出一套科学的成本分担机制,引导用人单位参与其中又不至于“压力山大”。

就办托育机构来说,应当在提议之后抓紧拿出配套方案,提供资金支持也好,精简申办流程也好,在政策托举上出实招、见实效,才能真正调动起单位的配合动力。这样的投入注定是不菲的,但生育友好型社会的构建关乎每一个人的利益,需要决心和魄力。

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